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主持人:
各位媒體朋友大家下午好！
我是國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒。歡迎來到國務院聯防聯控機制新聞發布會。在黨中央、國務院集中統一領導下，聯防聯控機制各部門協同聯動，精準施策，全力開展疫情防控阻擊戰。今天發布會主題是：疫情防控工作進展。
我們請來了國家衛生健康委疾遊艇設計控局副局長周宇輝先生，基層司副司長諸宏明先生，中國疾控中心研究員馮錄召先生，北京市朝陽區勁松社區衛生服務中心主任李永錦先生就社區防控、數據統計、隔離觀察等回答媒體提問并介紹健康知識。
2020-02-16 15:01:33
主持人:
首先，通報一下疫情情況。
2月15日0時—24時，各省（區、市）和新疆生產建設兵團報告新增確診病例2009例,新增重癥病例219例。新增死亡病例142例，其中湖北139例，四川2例，湖南1例。新增疑似病例1918例。當日新增治愈出院病例1323例，解除醫學觀察的密切接觸者29788人。
截至2月15日24時，據各省（區、市）和新疆生產建設兵團報告，現有確診病例57416例，其中重癥病例11272例。累計治愈出院病例9419例，累計死亡病例1665例，累計報告確診病例68500例，現有疑似病例老屋翻新8228例。累計追蹤到密切接觸者529418人，尚在醫學觀察的密切接觸者158764人。
除湖北以外，全國新增確診病例166例，新增疑似病例882例，新增死亡病例3例，重癥病例減少25例。
湖北省新增確診病例1843例，其中武漢1548例。新增治愈出院病例849例，其中武漢413例。新增死亡病例139例，其中武漢110例。現有確診病例49030例，其中武漢35314例，這里面重癥病例10396例，其中武漢8530例。累計治愈出院病例5623例，其中武漢2915例。累計死亡病例1596例，其中武漢1233例。累計確診病例56249例，其中武漢39462例。新增疑似病例1036例，其中武漢391例。現有疑似病例5243例，其中武漢2168例。
累計收到港澳臺地區通報確診病例84例，其中香港特別行政區56例，澳門特別行政區10例，臺灣地區18例。
2020-02-16 15:04:33
主持人:
截至2月15日24時，武漢、湖北、全國重癥病例占確診病例的比例均明顯下降，其中武漢重癥占確診病例的比例由1月28日的最高點32.4%波動下降至2月15日的21.6%；湖北其他地市重癥占確診病例的比例由1月27日的最高點18.4%下降至2月15日的11.1%；全國其他省份重癥占確診病例的比例由1月27日的最高點15.9%下降至2月15日的7.2%。
以上變化說明全國各地的疫情防控效果已經顯現，特別是隨著全國對口醫療支援力量的加強，湖北根據實際情況制定和落實本地區防控措施，扎實做好確診患者、疑似患者、無法明確排除新冠肺炎可能的發熱患者和確診患者的密切接觸者這些人的分類集中管理，使大量輕癥病例得到及時救治，減少了轉為重癥的可能，為提高治愈率、降低病死率打下了良好的基礎。
以上是疫情情況。
2020-02-16 15:07:04
主持人:
下面進入現場提問環節，提問前請通報一下所在的新聞機構。
2020-02-16 15:08:50
新華社記者:
在疫情發生以來，我們國家作出了疫情的總體部署。請問一下截止到目前，我們具體在聯防聯控機制方面作出了哪些方面的部署？取得了哪些成績？謝謝。
2020-02-16 15:10:22
周宇輝:
謝謝您的提問。新冠肺炎發生以來，我們按照黨中央、國務院的決策部署，成立了聯防聯控機制，依法科學防控，堅持統籌點、線、面各項防控任務，將湖北武漢作為防控工作的重中之重，將疫情的傳播鏈作為管控的關鍵環節，將全國面上的疫情的遏制作為整體工作目標，在聯防聯控工作機制下，各部門協同配合，制定并實施了一系列防控措施。
在控制傳染源方面，一是隨著疫情形勢的不斷變化和防控工作的進展，不斷更新完善防控方案，指導各地在病例發現、報告、流行病學調查以及密切接觸者管理等方面做好相關工作。其次，分類實施社區防控策略，黨政牽頭，動員社區，實施網格化管理，地毯式追蹤，全面做好從疫情高發地區返回人員和密切接觸者的追蹤管理等工作。三是嚴厲打擊非法捕殺、交易和食用野生動物的行為，加強野生動物交易市場和活禽交易市場的監管，從源頭上控制公共衛生風險。
在阻斷傳播途徑方面，一是采取設置留驗站，開展體溫檢測以及通風消毒等措施，嚴格預防通過交通工具傳播。其次，采取延長春節假期，鼓勵群眾居家休養，鼓勵企業遠程辦公，加強對旅游經營活動、文化場所、文藝演出的管理，減少公眾聚集性活動，最大限度減少人員流動。三是開展冬春季愛國衛生運動，加大對農貿市場、海鮮市場、活禽市場等重點場所以及社區的環境衛生整治力度。
2020-02-16 15:12:40
周宇輝:
在保護易感人群方面，針對老年人、學生、兒童以及孕產婦等重點人群，以及托幼機構、養老院等特定場所，編制了相應的防控指南，指導做好相應的防控工作。
對于公眾方面，我們制定了從口商業空間室內設計罩的使用、居家以及公共場所的消毒等方面相應的防控指南，采用了短視頻、動畫以及一圖讀懂等多種方式，強化公眾作為自己健康第一責任人的意識，普及健康知識，掌握防護技能，同時動員廣大居民參與到我們的防控工作中。
下一步，我們將繼續按照黨中央、國務院的決策部署，在聯防聯控機制工作下，根據疫情形勢變化和防控工作進展，堅健康住宅持依法科學防控，堅決遏制疫情蔓延。謝謝。
2020-02-16 15:12:45
東方衛視記者:
我們了解到從1月31日開始，上海全市的社區衛生服務中心全面開展到社區居民的家中去排查疑似病患和給在 家隔離的病患量體溫送藥，社區防控是疫情聯防聯控的第一線，我們想請問一下，在加強基層社區防控的過程中，基層衛生醫 療機構都做了哪些工作？謝謝。
2020-02-16 15:18:07
諸宏明:
謝謝您的提問。我也注意到了您講的這條信息，上海全市的246家社區衛生服務中心從1月31日開始就已經全部轉 入正常的診療秩序，在246家社區中心中有34家設有發熱門診，其中有24家是24小時營業的，從上海的工作折射出了基層醫療 衛生機構的一個縮影。自疫情防控工作開始以來，我們國家近400萬基層醫療衛生機構醫務人員做到了全出動、齊上陣，在疫 情防控中發揮了非常重要而獨特的積極作用。在這里，我要為基層醫務人員點贊。我這里說的基層醫療衛生機構，包括城市的 社區衛生服務中心和社區衛生服務站，包括農村的鄉鎮衛生院和村衛生室，基層醫務人員還包括144萬在村衛生室工作人員。
2020-02-16 15:29:01
諸宏明:
疫情防控工作開始以來，基層醫療機構和基層醫務人員主要私人招待所設計開展了三個方面的工作：一是堅守好陣地。這塊是我們自己在醫 療機構內部的工作，包括做好預檢分診，及時發現發熱病人和疑似患者，做好隔離和轉診，這是在疫情防控中做的一個非常重 要的工作。另外，我們還要開展正常的診療活動，就是剛才記者講的，越是在疫情防控的特殊關頭，我們的工作越不能松懈， 我們要開展好常見病、多發病的診療，做好慢性病的管理，還要更加關注好老年人。第二塊是基層醫務人員和廣大社區居民一 起來守好我們的家園，發揮我們的優勢，和社區工作者一起進行網格式管理和地毯式排查，進行居家或者集中隔離管理，我們 發現了疑似病人，發現了隔離對象，基層醫務人員就會上門告訴居家隔離的通知。每天還要保持聯系，要測體溫。結束隔離以 后，還要給他告知書可以解除隔離，基層醫務人員還協助搞好流行病學的調查和分中醫診所設計析。第三塊是要把好道口。這塊現在做的也 很扎實，在機場、碼頭、高速公路的出入口、國道、小區，大家都可以看到基層醫務人員的身影，替我們把關口把好，還有很 多年輕的90后沖在一線，通宵達旦守在道口，起到了非常好的親子空間設計作用。
2020-02-16 15:33:22
諸宏明:
這就是我們城鄉基層醫療衛生機構、基層醫務人員在民生社區室內設計疫情防控的關鍵時刻默默奉獻，我們要建設無疫社區，要使社區成為我 們疫情防控的堅強堡壘，讓老百姓都能感覺到我們這個社區是非常安全的，離不開基層醫務人員，離不開社區工作者，也離不 開社區民警，當然還有物業、保安等，但最關鍵的是希望生活在城鄉社區的每一個居民都能夠給予廣泛的新古典設計理解支持和配合，特 別是近來這段時間復工復產、返城返崗、返回居住小區的人越來越多，大家可能會收到一些提示，會通過各種各樣如手機微信 或者海報、紙條，我今天帶了一張紙條，是北京市社區防控的一個條子，我想我們很多人在門口已經看到了這個條子，我給大 家念一下：“我們是社區居委會的工作人員和志愿者，近日來每天在小區內排查疫情，幾次敲門您家都沒有人，您看到字條后 主動與社區居委會聯系并報告行蹤和健康狀況。如您和家人是外地返京的，請掃描右側二維碼進行登記。謝謝您的配合！”所 以，我在這里也呼吁一下，希望廣大的城鄉社區居民，如果收到這樣的提示禪風室內設計以后能夠及時跟進，對我們的工作予以支持和配合 。謝謝。
2020-02-16 15:36:55
中央廣播電視總臺央視新聞記者:
最近有一些媒體報道，由于醫療物資的緊缺，社區醫生的口罩常常一戴就是好幾天，都沒有替換的。而且在沒有醫用口罩的情況下，只能用一些普通的口罩來代替，社區的人手也不足，他們對于新冠肺炎診療的水平可能也不夠，請問這個情況該如何應對和解決？謝謝。
2020-02-16 15:41:07
諸宏明:
首先我說明一下，作為基層醫療衛生機構，不承擔新冠肺炎患者的救治任務，患者按照“四集中”的原則，集中到定點醫院去收治，基層醫療衛生機構主要是做好排查，及時發現、隔離、報告、轉診病人或者疑似患者。
剛才這位記者講到的一些問題，可能的確存在，一些防護物資面臨短缺，我們的人手也不足。一方面，我們已經通過我們的聯防聯退休宅設計控機制，協調各部門加強對基層醫療衛生機構物資的調配。另外，我們也要求各地在調配物資的時候要向一線、要向基層醫療衛生傾斜。人手的問題，我剛才講了有三個陣地，每個陣地都需要醫務人員去奮戰，所以有的時候可能會人力不足。一方面要加強人力調配，要通過醫聯體、醫共體的形式，由上級醫院來調配人力資源。前不久，我在湖南參加疫情防控督導工作，我們看到，在湖南省湘潭市的一個衛生院，那里人手也不夠，我們看到上級的醫聯體醫院，長沙市的醫院專門有醫生在衛生院坐診，替基層值守，這種做法非常值得學習、提倡和推廣。
2020-02-16 15:53:08
諸宏明:
為了提高基層的能力，我們開展了相關培訓，從國家層面上來講，我們通過中國繼續醫學教育網絡設置了專門的培訓欄目，針對基層防控機構，也針對鄉村醫生，有兩個板塊，一個村醫板塊，一個叫基層防控板塊，而且是全開放、全免費的，通過不斷更新課件來提高防控水平。據統計，截止到今天已經有78萬基層醫務人員通過這個平臺得到了培訓。謝謝。
2020-02-16 15:53:37
《新京報》“我們視頻”記者:
有網友反映，基層的工作人員在做疫情防控期間，走訪需要六個小時，但是填表就需要兩個小 時，其實這樣的工作可能工作量是比較大的，而且還會面對上傳數據錯誤的風險。我想問的是，我們采取了哪些措施能夠讓這 些數據更科學準確的上傳？謝謝。
2020-02-16 15:57:48
諸宏明:
大家對基層的防控工作非常重視，非常感興趣，我多講幾句。關于負擔的問題，在疫情防控工作開始以后，我們就 注意到，基層醫務人員工作比侘寂風較繁雜，任務很艱巨，每一分每一秒對他們來說都非常寶貴。所以，時間要用在刀刃上，不能做 一些無謂的工作浪費時間。我們也收到一些反映，說基層人員現在負擔很重，很多時間都浪費在了填表、報表上，又出現了“ 表哥”、“表姐”，而且經常干到晚上很晚，我們及時注意了這個問題，并進行糾正。首先我們通過聯防聯控機制專門下發了 文件，要求減輕基層負擔，全力做好基層的防控工作。在文件中提出了一些明確的要求，疫情防控現在到了關鍵時期，大家任 務很重，除了《傳染病防治客變設計法》法定的必須要填的一些表格外，其他和疫情防控工作無關的報表、總結可以暫停。另外，有些 信息要身心診所設計推進共享，不能多個部門同時都要數，可以通過國家的、各地的聯防聯控機制來進行統籌，信息及時共享。
2020-02-16 16:08:30
諸宏明:
我們也要求基層醫務人員的主要精力放在一loft風室內設計線，能不開的會盡量不開醫美診所設計，有些文件能不發的就不發，不能以會議落實會議，以 文件落實文件，這都已經提出了明確的要求。及時做到信息共享，要借助信息化的手段，國家已經明確要通過互聯網，通過信 息直報系統上報數據，這不僅使數據上報快捷方便，也更加精準。謝謝。
2020-02-16 1天母室內設計6:08:55
中國衛生雜志記者:
有網友反映，他帶自己的母親到社區醫院去量血壓，但是社區醫生說沒有充足的口罩用于更換，這會讓看 病的人有點擔心，在社區醫院看病會不會有感染的風險？請問在社區醫院如何把其他的診療活動和疫情防控區分開來，避免院 內的感染？如果社區發現了疑似病例的話，應該通過什么樣的渠道，向哪里轉診？謝謝。
2020-02-16 16:09:06
李永錦:
疫情發生以來，我們社區根據街道辦事處的要求，與居委會和街道辦事處緊密配合，堅決防止疫牙醫診所設計情的輸入、蔓延和 輸出，做到早發現、早報告、早隔離和早治療。我們社區衛生服務中心做的工作：
第一，預檢分診，把發熱病人轉到有發熱門 診的醫院進行診治，對于外地返京人員登記追蹤。第二，重點對返京人員進行健康監測，對密接人員進行規范性管理，家庭醫 生團隊和街道辦事處13個居委會已經對接，責任到位，筑牢了社區防疫的網底。
第三，我們社區還承擔著配合疾控中心對于診 斷的、疑似的和密切接觸人員的社區管理和調查，還有家庭的終末消毒。
第四，我們和街道辦事處一起工作，對于返京的人員 進行追蹤調查和核實，還承擔著密接人員集中隔離的轉運工作。
第五，我們社區中心還對屬地的單位、居委會，包括居民進行 預防指導和健康教育、心理咨詢工作。
2020-02-16 16:20:21
中國家庭報記者:
現在返城復工的人越來越多，一些市民也發現，自己所在的小區或單元出現了疑似或者確診病例，封閉的樓宇和小區也多了起來。請問對于出現疑似或確認病例的小區，是否全都需要封閉管理？是有全國統一規定還是各地自行決定？這些綠裝修設計小區的居民是否都屬于密切接觸者？謝謝。
2020-02-16 16:21:39
周宇輝:
謝謝您的提問。經國務院批準，新型冠狀病毒肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預防和控制措施。國家衛生健康委制定了社區防控工作方案，科學分類實施社區防控策略措施。對出現病例或者流行病學史明確的、規模較小的聚集性疫情，需對病例實施隔離治療，對密切接觸者采取集中隔離醫學觀察。對于出現社區傳播疫情，必要時可以采取相應的措施，限制人員的出入。各地在此方案的指導下，結合疫情的形勢，制定了適合本地的防控策略和措施。謝謝。
2020-02-16 16:22:29
馮錄召:
我來補充一下。根據新冠肺炎防控方案的第四版，密切接觸者指的是跟病例發病之后有近距離接觸，但是沒有采取有效防護措施的人員。比如，在同一房間共同生活的家庭成員，直接照顧病例的人員，或者在電梯、活動室等同一場所內有近距離接觸的會所設計人員，以及共同就餐、共同娛樂的人員。因此，小區居民是不是判定為密切接觸者，要根據是否與病例接觸，接觸的方式、接觸的時長、接觸的場所等綜合判定，不應該把全小區的人員都作為密切接觸者。謝謝。
2020-02-16 16:22:44
長江日報長江網駐北京記者站記者:
我們看到報導說某地有個男子和他的妻子、兒女，因為和一個確診患者有接觸史，全家都被隔離醫學觀察。在解除觀察后，過了十天后男子咳嗽和發燒，去醫院就診被確診為新冠肺炎患者。他的妻子和兒女核酸檢測也是陽性，被確診為無癥狀感染者。請問隨著現在密切接觸者人數越來越多，像這種情況一出現大家有點恐慌，這些密切接觸者應該在家里居家隔離還是應該集中的進行隔離觀察？假如是集中隔離觀察，各地的收治條件具備不具備？謝謝。
2020-02-16 16:23:10
馮錄召:
謝謝您的提問。根據現行對密切接觸者的管理要求，對于密切接觸者要采取集中隔離醫學觀察，對于一些不具備條件的地區和一些特殊的人群，比如小年齡的嬰幼兒或半自理或者沒有自理能力的人員，可以在社區醫務人員的指導下進行居家的醫學觀察，居家時要加強對觀察對象的管理和家庭成員的防護。
剛才您提到集中隔離觀察場所的選擇和內部設施的要求，在新冠肺炎防控方案的第四版里面，提出了相關要求，各地可根據相關的要求征用合適的賓館、學校等作為集中隔離觀察點。謝謝。
2020-02-16 16:23:38
中央廣播電視總臺央視國際頻道記者:
正如剛才所說，現在有的基層醫療衛生機構醫務人員的人手本來就不足，但是據我們了解，有的醫務人員在這種情況之下還被抽調到了高速的檢測口、火車站的出入口去協助新冠肺炎病例的檢測工作。豪宅設計那么， 有人就擔心這樣的做法會不會影響到基層醫療衛生機構本身的疫情防疫工作？謝謝。
2020-02-1樂齡住宅設計6 16:31:35
諸宏明:
我們也注意到了這個問題，基層醫療衛生機構任務很多、很重，除了要做好自己本身機構的工作，做好社區防疫的 工作之外，還有很多人力被抽調到了重要的站點，包括機場、碼頭，高速路、國道的出入口，很多基層醫務人員被抽過去做一 些基礎性的工作，這個工作也很重要，這是做好社區疫情防控的基礎，也是做好關口前移的一個很重要的方面。通過這項工作 ，我們發現和篩查出了不少可疑的情況。雖然我們人手不夠，但是我們也要根據社區防控的需要，把這項工作做好。我們可以 做一些適當的調節，比如一些比較簡單的勞動和工作，可以請志愿者來承擔，城鄉基層醫務人員主要還是做好技術指導，處理 一些可疑的情況，做初步的處理。
2020-02-16 16:42:47
諸宏明:
另外，我們還是要加強人力調配，保證基層機構的人力開展好正常的診療活動，還有一部分人要下社區、下村莊，協助做好流調，另外一部分人要做好關口的把守工作。我們人手不足還是需要各界的支持，特別是通過醫聯體、醫共體人力下沉的形式來補充人力資源的不足，幫助我們共同做好社區疫情的防控工作。謝謝。
2020-02-16 16:43:20
中新社記者:
請問在多地復工復產的過程中，有一些小區可能采取了在外界看來比較偏激的舉措，比如出門上班的人員不能返回小區，或者對上暗號才能出入小區，一些沒有房產證的人會一律會被遣返這樣的規定，請問這些規定是否有助于疫情防控？那些沒有辦法回到居住地的人員設計家豪宅是否會增加疫情防控的風險？謝謝。
2020-02-16 16:43:50
周宇輝:
謝謝您的提問。剛才我已經向各位記者介紹了，社區防控工作方案提出并明確了工作要求，應根據疫情狀況對無病例社區、出現病例或聚集性疫情社區，以及發生持續傳播社區進行分級分類管理，可以在小區的出入口設置體溫的檢測點，嚴格人員的出入登記，但是不應限制外出工作人員回到小區。在當前疫情防控期間，還有很多醫務人員和維持國計民生和社會運行的公安、交通、能源和環境等領域的工作人員，他們都直接或間接地參與到防控工作中，我們要理解、善待、尊重、感謝這些奮斗在一線的工作人員。謝謝。
2020-02-16 16:44:15
上海文匯報記者:
前兩天中國醫師協會全科分會的杜雪平會長曾經說過，家庭醫生在這次疫情防控當中發揮了重要作用。我想 問一下，他們的作用主要體現在哪些方面？和專科醫生相比，他們在參與疫情防控方面面臨著哪些難點？這些難點現在咱們有什么應對措施來解決？謝謝。
2020-02-16 16:44:30
李永錦:
家庭醫生在社區的群防群控中擔負著很重要的職責，這次疫情防控中，家庭醫生團隊和街道辦事處、居委會聯防聯控，我們中心安排全科醫生與13個居委會對接，24小時在線回答屬地的問題，包括有關疫情問 TC:jiuyi9follow8
